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第三輪第一批中央生態(tài)環(huán)境保護督察組深入一線、深入現(xiàn)場，查實了一批突出生態(tài)環(huán)境問題，核實了一批不作為、慢作為，不擔(dān)當、不碰硬，甚至敷衍應(yīng)對、弄虛作假等形式主義、官僚主義問題。12月15日，中央生態(tài)環(huán)境保護督察公開通報5個典型案例，全都是與污水排放有關(guān)的。

5個典型案例分別是：福建省龍巖泉州城區(qū)污水處理提質(zhì)增效推進緩慢，污水直排問題依然存在；河南洛陽等市水環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推進不力；海南省一些地方生活污水基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板突出，大量污水直排；甘肅省部分城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在短板，運行管理不到位；青海省西寧海東兩市生活污水收集處理短板明顯，溢流直排問題突出。

以甘肅省為例，存在以下問題

一是生活污水收集處理設(shè)施建設(shè)不到位。督察發(fā)現(xiàn)，2013年起蘭州市開發(fā)建設(shè)白道坪片區(qū)，目前片區(qū)入住人口已達6.5萬，日均用水量約1.7萬立方米，但至今未按規(guī)劃配套建設(shè)污水處理廠，也未建設(shè)管網(wǎng)與其他污水處理廠連接，片區(qū)生活污水僅靠臨時設(shè)施收集處理，實際處理水量約0.7萬立方米/日。2023年12月10日，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，該片區(qū)部分生活污水未經(jīng)處理直排黃河干流，監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為372毫克/升、70.2毫克/升、4.59毫克/升。蘭州市七里河區(qū)鹼溝下游約1.9千米的河洪道被建筑物覆蓋，受納沿河生活污水，當?shù)仉m在近河口處建有截污壩，通過泵站將污水抽送至城市管網(wǎng)，但雨天污水溢流黃河干流問題依然存在。2023年9月監(jiān)測結(jié)果顯示，溢流水體氨氮濃度22.6毫克/升，屬于重度黑臭，但一直未列為黑臭水體進行整治，群眾反映強烈。

  督察還發(fā)現(xiàn)，定西市通渭縣城區(qū)部分生活污水通過雨水管直排渭河支流散渡河，2023年12月監(jiān)測結(jié)果顯示，化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度分別為124毫克/升、28.5毫克/升、2.42毫克/升；通渭縣南園體育場附近污水檢查井大量雨污混合水溢流。隴西縣城大量雨污混合水未經(jīng)處理，通過縣城污水處理廠溢流口和附近溝渠排入渭河干流，在河道內(nèi)形成明顯的污染帶。

2023年9月22日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，定西市隴西縣城大量雨污混合水排入渭河干流

  天水市武山縣因污水處理能力不足，2022年以來縣污水處理廠人工開啟溢流口175次，將大量未經(jīng)處理的雨污混合水直排渭河干流。

  二是部分生活污水處理設(shè)施運行管理水平低。督察發(fā)現(xiàn)，天水市城區(qū)生活污水產(chǎn)生量約13.7萬噸/日，已建成的三座污水處理廠設(shè)計處理能力共計24萬噸/日，但運行管理水平低，設(shè)施處理能力不能有效發(fā)揮。2019年建成的天水成紀凈水廠設(shè)計處理能力8萬噸/日，實際最大處理能力不足4萬噸/日，近3年污水持續(xù)溢流。秦州污水處理廠運行效能低，只能采取降低處理量、大量投放藥劑等措施處理污水。2023年9月，天水市將城區(qū)三個污水處理廠階梯運行，位于下游的麥積污水處理廠污水處理量大幅增加，造成部分時段超負荷運行，出水總磷、總氮超標，已有9次出現(xiàn)污水溢流。2023年1至11月，下游渭河干流伯陽國考斷面水質(zhì)有2個月惡化為劣Ⅴ類，太碌國考斷面水質(zhì)有1個月惡化為劣Ⅴ類。此外，定西市通渭縣城區(qū)污水處理廠2022年12月以來，排放超標129天。

2023年12月2日，督察組現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，天水市秦州污水處理廠運行效能低，

生化池存在大量浮泥

三是生活污泥處置問題突出。督察發(fā)現(xiàn)，按照甘肅省要求，蘭州市應(yīng)于2023年底前至少實施一座生活污泥資源化利用設(shè)施，但至今未實施。全市城區(qū)生活污泥均由2018年建成的蘭州市污泥處置廠填埋處置，該廠設(shè)計庫容100萬噸，處理能力400噸/日，實際接收污泥約580噸/日，截至2023年11月，已填埋污泥162萬噸。

現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)，該廠未按要求設(shè)置甲烷氣體自動檢測及點火裝置，導(dǎo)排系統(tǒng)已被污泥完全掩埋，填埋區(qū)積存大量滲濾液，甲烷及惡臭氣體導(dǎo)排受阻，存在嚴重環(huán)境安全風(fēng)險隱患，群眾對該廠臭氣擾民問題反映強烈。

2023年10月19日，督察組暗查發(fā)現(xiàn)，蘭州市污泥處置廠填埋區(qū)積存大量滲濾液

《生活垃圾填埋場污染控制標準》規(guī)定，生活污泥經(jīng)處理后含水率小于60%，可以進入生活垃圾填埋場填埋處置。督察發(fā)現(xiàn)，2020年至今，天水市城市生活垃圾處理場共接收約3.6萬噸含水率80%的生活污泥進行填埋處置。

甘肅省部分城市貫徹落實黃河保護法、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃綱要不到位，對環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理重視不夠，工作推進不力，造成環(huán)境污染和環(huán)境安全風(fēng)險隱患。督察組將進一步調(diào)查核實有關(guān)情況，并按要求做好后續(xù)督察工作。